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云中五虎，是云中的五个小混混，跟凤凰市的“闯红灯”一样，也是青少年为主。
不过，自古英雄出少年，他们最早是往北崇偷贩烟叶，还跟烟草局狠狠地干过两架——这个性质，其实跟老岚刚出海做外贸一样，是违法勾当，年轻嘛，没什么不可以。
可是到了现在，性质就有点变了，他们打出来点名堂了，就要巧立名目，对北崇的一些事务下手，不过在想垄断砂石市场的时候，被狄健带着二十几个混混拿枪堵住了，一顿胖揍。
于是他们终于认识到，在北崇要守一些规矩，再后来，他们就是只对外地人下手。
而北崇人是念旧的，有人说，这几个小鬼，当初是给咱区里送烟叶来着，不用理他们，不祸害咱本地人就行。
北崇人的放纵，导致这几个小家伙越来越猖狂，收保护费不说，还要欺男霸女。
前一阵，他们因为看上了一个包工头的女人，跟花城人发生了冲突，而花城人也不是好欺负的主儿，哪怕被几支枪顶着，也是奋力反抗，一场混战下来，那包工头被打断了两条腿，还有三根肋骨。
混战发生在北崇的一个小饭店，包工头的亲戚——一个北崇人被打得颅骨骨折，饭店也被砸得不成样子，北崇人终于大怒，要抓这几个人。
小家伙们也知道自己闯大祸了，拔脚就溜了，打了花城人不算什么，但是又打了北崇人，还把北崇人的店子砸了……赶紧跑吧。
“目前还没有抓到，”朱奋起闷闷地叹口气，阳州的各路好汉，实在是太多了，而且跟割韭菜似的，割了一茬，就又冒出一茬来。
而北崇人说是悍勇，其实其他几个地方的人，未必比北崇差，敬德人也厉害，而花城人名声在外，那也不是吹出来的。
“通知他们家人，马上来北崇自首，截止期限是今年年底，”陈太忠淡淡地发话，“在北崇玩黑社会，真是找死……就说是我说的，敢不来，那就等着吧。”
“好的，”朱奋点头，他对那几个货，也没什么同情的，陈区长既然放出这种风声来，倒不信那几个敢不来。
“现在还是说一下，刚才的问题，”陈太忠收回思绪，“对小额盗窃行为，只是罚款，我觉得非常不合适，北崇正值大发展期间，对于这些严重影响稳定的犯罪行为，应该从重处理。”
“我苦恼的也是这个，”朱奋起叹口气，“但是就拿刚才那个人来说，他偷了一辆二手自行车，金额不过百，又不是情节特别恶劣，想要从重处理……缺乏必要的理法依据，就算加重处理，也就是劳教了。”
“劳教就不错，咱北崇现在正缺劳动力，”陈区长的话才说出口，就缓缓地摇摇头，“这样也不行，你劳教了他，别人未必知道……对扭转社会风气，不能起到立竿见影的效果。”
“您指示得很对，”朱奋起点点头，他愁也是愁在这里，只要肯下狠心，劳教几个人，那真是一句话的事儿，也好杀一儆百——问题是，就算劳教了这些人，也起不到这个效果。
外来人口的犯罪，跟本地常住人口犯罪，那是不一样的，他们不会去打听太多的往事，只是关心有没有实施犯罪的空间和时间——完了事儿一走了之，你奈他何？
“那还是得发动群众，”陈区长做出了新的指示，他轻叹一口气，“人民战争，那是咱们党战无不胜的法宝。”
“可是现在的群众，真的不好发动，”朱奋起挠一挠头，从口袋里摸出烟来，然后又塞回去，冲陈区长一伸食中二指，“头儿，给根烟。”
陈太忠摸出烟来，自己抽出一根，将剩下的半盒丢过去，“想跟我要烟的时候，自己抽一根，别老做刮民党。”
“我这是刮官党，”朱奋起哈地笑一声，抬手给领导点着烟，自己也点着，美美地抽一口，“领导的烟，抽着就是好……不过那些外地人，也不敢欺负咱北崇人，不关咱自己的事儿，上去拦一下，没准挨两刀，您说这冤不冤？”
他这个话，代表了一种普遍心态，陈太忠非常确定这一点，很多地方短期行为的泛滥，跟当地人的放任不无关系。
短期行为针对外地人的时候，当地人想，这个无所谓；当短期行为涉及到了当地人，城区的人想，这个无所谓，城中村嘛，乱一点是正常的。
当短期行为蔓延到城区，这个时候再后悔，就有点晚了，就算再大力整顿，影响已经造成了，想消除也不是一朝一夕的事情。
（未完待续）